18
مه

کمیسیون ماده 5

کمیسیون ماده ۵ شهرداری چیست؟

در سال ۱۳۵۱ قانونی مربوط به تأسیس شورای‌عالی شهرسازی و معماری به تصویب رسید. از جمله وظایفی که در این قانون برای شورای‌عالی در نظر گرفته شد، بررسی و تصویب نهایی طرح‌های جامع شهری و اظهارنظر نسبت به پیشنهادها و لوایح شهرسازی و مقررات طرح‌های جامع شهری و… بود.

در ماده ۵ این قانون مسئولیت بررسی و تصویب طرح‌های تفصیلی و تغییرات آن‌ها به کمیسیونی واگذار شد که ازآن‌پس به نام کمیسیون ماده ۵ شناخته شد.

قانون اصلاح ماده (۵) تأسیس شورای‌عالی شهرسازی و معماری ایران (مصوب ۲۳/۰۱/۱۳۸۸)

وظایف کمیسیون ماده ۵:

  • بررسی و تصویب طرح‌های تفصیلی شهری
  • بررسی تغییرات طرح‌های تفصیلی شهری (تغییراتی که با اساس طرح جامع مغایر نباشند)

تغییرات نقشه‌های تفصیلی اگر در اساس طرح جامع شهری مؤثر باشند، باید به تأیید شورای‌عالی شهرسازی برسند.

 

اعضای کمیسیون ماده ۵ به شرح ذیل هستند:

  • استاندار (و در غیاب وی معاونت عمرانی استانداری) ریاست کمیسیون
  • شهردار شهر ذی‌ربط
  • نماینده وزارت راه و شهرسازی
  • نماینده وزارت جهاد کشاورزی
  • نماینده سازمان میراث‌فرهنگی و گردشگری و صنایع‌دستی
  • رئیس شورای اسلامی شهر ذی‌ربط
  • نماینده سازمان نظام‌مهندسی استان (با تخصص معماری یا شهرسازی) بدون حق رأی

 

کمیته فنی کمیسیون

موضوعاتی که به کمیسیون ماده ۵ ارجاع می‌شود، ابتدا در کمیته فنی مطرح می‌شود و پس از اعلام نظر فنی و کارشناسی کمیته، به کمیسیون ماده ۵ ارجاع داده می‌شود.

  • مصوبه نهایی و ملاک عمل، نظر کمیسیون هست و نظر کمیته فنی، نمی‌تواند ملاک عمل باشد.
  • کارگروه یا کمیته فنی از نمایندگان اعضای کمیسیون و مشاور طرح تفصیلی شهر تشکیل می‌شود.

 

محل تشکیل جلسات

در کلیه استان‌های کشور، دبیرخانه کمیسیون در اداره کل راه و شهرسازی استان است و محل تشکیل جلسات طبق نظر استاندار در استانداری یا اداره راه و شهرسازی استان تشکیل می‌شود. محل دبیرخانه کمیسیون در تهران، شهرداری تهران است.

دستورالعمل تشخیص اساس طرح جامع شهر مصوب ۱۳۶۸.۱۲.۲۳

آیا می‌توان به مصوبات کمیسیون ماده ۵ اعتراض کرد؟ بله، مصوبات کمیسیون ماده ۵ هم به‌عنوان مقررات اداری، طبق قانون توسط هیئت عمومی دیوان عدالت به‌صورت کلی یا جزئی (بخشی از مصوبه) قابل ابطال هستند.

دسترسی به مصوبات کمیسیون ماده ۵ شهر تهران: https://shafaf.tehran.ir

کمیسیون ماده پنج و مطالعات امکان سنجی

در چه مواردی نیازمند تهیه مطالعات امکانسنجی و ارائه آن به کمیسیون ماده 5 هستیم؟

  • درخواست تغییر کاربری
  • درخواست تغییر پهنه
  • درخواست افزایش تراکم و تعداد طبقات ( افزایش تراکم حداکثر تا 11 طبقه در حیطه اختیارات کمیسیون ماده 5 است و تصمیم‌گیری در خصوص تراکم‌های بالاتر از آن در حیطه “شورای‌عالی شهرسازی و معماری” است).
  • حذف عنوان “کاربری تثبیت‌شده” از ملک در طرح تفصیلی  (کاربری‌هایی نظیر پارکینگ، بهداشتی-درمانی، ورزشی، مذهبی، فرهنگی، تفریحی، فضای سبز)

درخواست های مربوط به برخی پهنه ها در چارچوب طرح تفصیلی

    •  تفکیک یا افراز کلیه اراضی بزرگ‌مقیاس (بیش از یک هکتار)
    • درخواست ساخت‌و‌ساز در پهنه‌های S221، S222، G121 و G122، G211، G322، G323 و G324
    • درخواست ساخت و‌ساز در اراضی ذخیره توسعه و نوسازی،

شرایط ساخت و ساز در پهنه های خاص

پهنه شرایط
پهنه S221 با طرح های موضعی ویژه و مصوب کمیسیون ماده 5 و تصویب نهایی شورای عالی شهرسازی و معماری
پهنه s222 با طرح های موضعی ویژه و مصوب کمیسیون ماده 5 شهر تهران
G121 و G122 ممنوعیت هرگونه ساخت و ساز مسکونی، تجاری، اداری، صنعتی و کارگاهی و محدود شدن ساخت و ساز به فعالیت های مرتبط با تفرج و گذران اوقات فراغت طبق طرح تفصیلی جدید شهر تهران، حداکثر تا 5000 متر مربع، هرگونه ساخت و ساز منوط به ارائه طرح توجیهی و تصویب در کمیسیون ماده 5 شهر تهران
G211 نیازمند تهیه طرح موضعی و تصویب آن در کمیسیون ماده 5 شهر تهران
G322 احداث بنا فقط جهت جایگاه سوخت با رعایت الزامات زیست محیطی، پدافند غیرعامل و مدیریت بحران و با أخذ مصوبه موردی از کمیسیون ماده 5 مجاز است.
G323 هرگونه ساخت و ساز براساس بند یک صورتجلسه 585 کمیسیون ماده 5
G324 هرگونه بارگذاری و طراحی براساس طرح های موضعی ویژه و مصوب کمیسیون ماده 5
اراضی ذخیره توسعه و نوسازی برای أخذ مجوز ساخت و ساز در این اراضی ملزم به تهیه طرح توجیهی اولیه با لحاظ نمودن حداقل 50% عرصه این اراضی به خدمات هفت گانه غیرانتفاعی و با استفاده از خدمات مهندسین مشاور ذیصلاح بوده که تصویب این طرح پس از تأیید معاونت شهرسازی و معماری شهرداری تهران، توسط کمیسیون ماده 5 ضروری است.